（2008年11月16日）
姬国海
同志们：
流动人员党支部是党的重要基层组织，流动党员是党在流动人员中的核心力量。党支部作用发挥如何，党员的先锋模范作用发挥得怎么样，直接关系到党在流动人员中、在广大的人民群众中的地位和形象。虽然我们身在基层，工作单位不确定，但我们每个流动党员都要牢记我们肩负的政治责任，因为我们从入党宣誓的那天起就承载着一份全心全意为人民服务的理想和志向。
流动人员是市场经济发展的必然产物，是促进经济和社会发展的又一支生力军，国家的发展、社会的进步、民族的振兴都蕴含着流动人员的巨大贡献。在流动人员这支队伍中积蓄着改革的动力、创造的精神，我们共产党的先进性要求我们各级党组织要凝聚这股力量，发挥他们的作用，推动社会进一步发展。我们要不辱使命，只要有流动人员的地方就要有流动党员，只要有流动党员的地方就要有基层党组织。无论流动党员走到哪里，都应该发挥党员的作用，无论基层党组织拓展到哪儿，都应该是一面旗帜。应该说，绝大部分流动党员都默默无闻地工作在基层，发挥着共产党员的光和热，受到所在单位领导和群众的崇敬和爱戴；有的流动党员出国归来或工作变动后马上寻找组织、回归组织，表现出坚定的政治信仰和良好的政治风貌；在扶贫济困、重大自然灾害发生时，流动党员尽管自己不富裕，但都能康慨解囊，捐出自己的一份爱心，令社会感动，表现出了一名共产党员的优秀品质。但是，我们也不能不看到我们流动党员因工作环境、工作性质等诸多方面的限制，参加基层党组织生活的次数较少，接受党组织路线、方针、政策教育的机会有限，我们基层党组织的思想建设，组织建设和作风建设都有待提高。作为管理和服务流动党员的党组织，省人才中心党委就是要以这次学习实践科学发展观为契机，加强中心党委与各党支部之间，党支部与广大党员之间的联系和互动，打造中心党委“流动党员之家”的平台，致力于为广大流动人员和流动党员服务的宗旨，推进省人才中心党委党建工作再上新台阶。
下面，我代表中心党委就这次流动党员深入开展学习实践科学发展观活动讲四点意见：
一、统一思想，切实提高对深入学习实践科学发展观重大意义的认识
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大提出的一项重要的政治任务，是党中央作出的一项重大决策。中央、省委对开展这次学习实践活动非常重视，全体流动党员要深入学习领会中央及省委领导同志的重要讲话精神，统一思想，充分认识开展这次学习实践活动的重要性和紧迫性。
第一，开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装党员的重大举措。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。适应新形势，完成新任务，实现新发展，要求我们必须把深入学习实践科学发展观摆在突出位置。全体流动党员一定要把思想统一到中央精神和省委的部署上来，通过这次学习实践活动，加强对有中国特色社会主义理论体系的理解和把握，进一步武装头脑，提升理论素质和政治水平。
第二，开展深入学习实践科学发展观活动，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要。发展是我们党执政兴国的第一要务。中央实施振兴东北老工业基地战略以来，我省以科学发展观统领经济社会发展全局，全力推进吉林振兴，努力保持社会和谐稳定，切实加强党的建设，初步走上了又好又快的发展轨道。但是，我省正处在体制转轨的关键时期、积蓄能量的爬坡关口、快速发展的启动阶段，在推进发展振兴进程中仍面临许多困难和挑战。抓住这次开展学习实践活动的有利契机，着力把科学发展观要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，为推动科学发展、振兴吉林提供新的动力和保障。
第三，开展深入学习实践科学发展观活动，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。提高执政能力和加强先进性建设一直是加强党的建设的主线，面对新形势和新任务，党的执政能力还有不适应、不符合的地方。党开展这次学习实践活动，就是要加强和改进党的建设，着力解决党员不适应不符合科学发展观要求的突出问题，把贯彻落实科学发展观，作为检验党的先进性和执政能力的重要标准，保证党组织和广大党员始终走在时代前列。
第四，开展深入学习实践科学发展观活动，是进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。科学发展观的核心是以人为本，其实质就是以最广大人民的根本利益为本。在这次学习实践活动中，全体党员同志要始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，在为广大群众办实事、办好事上下功夫，努力使这次学习实践活动成为人民满意工程。
二、全面把握，认真落实开展学习实践活动的部署和要求
按照《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和省委书记王珉同志在全省学习实践科学发展观动员大会上的讲话精神，我们要全面准确把握这次学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，并在活动中认真贯彻落实。
第一，要正确把握学习实践活动的指导思想。概括起来，就是要高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、明确三个着力点。即高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出科学发展、加快振兴、富民强省这个主题，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总要求，明确着力转变人才服务不适应、不符合科学发展要求的思想观念；着力解决流动人员反映强烈的突出问题；着力构建人才服务工作有利于科学发展的新机制，充分发挥人才中心社会化服务功能，积极为振兴吉林、富民强省提供充分的人才服务保障。
第二，要正确把握学习实践活动的主要原则。中央明确提出，学习实践活动要牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。在开展学习实践活动过程中要自始至终地把握好、贯彻好、落实好。
第三，要正确把握学习实践活动的目标。省委要求在解放思想上要有新飞跃，在解决问题上要有新成效，在体制机制上要有新突破，在促进科学发展上要有新进展。这四个方面目标是相互联系、相互促进的有机整体，我们要结合流动党员工作实际，全面理解和把握。
第四，要正确把握学习实践活动的步骤安排。省委学习实践科学发展观领导小组办公室确定省人才中心党委流动人员党支部为第一批学习实践单位，整个学习活动从10月末开始准备的，到明年2月基本完成。学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，共有十一个环节。我们要认真落实流动党员学习实践活动实施方案的要求，扎扎实实地抓好各个环节任务的落实。
三、抓住重点，着力解决流动党员中存在的突出问题
开展学习实践活动，重在解决突出问题。按照深入学习实践科学发展观的要求，在学习实践活动中，我们要着重研究解决五个方面问题。一是增强服务发展意识问题。二是加强党的建设问题。三是构建服务发展体制机制问题。四是加强政行风建设问题。五是搭建服务发展平台问题。
上述五个问题刚才盛春芳同志宣读的实施方案中都有详细表述。对于以上这些突出问题，我们要在开展这次活动中认真对照检查，切实加以解决。
为确保开展学习实践活动的质量，要重点抓好以下三方面工作，一是加强学习调研。学习调研，是搞好整个活动的基础。开展这个阶段的活动，要围绕流动党员艰苦创业和改革开放发展起来的民营企业做文章，同时要紧密结合目前发生的国际金融危机给国内企业包括所在企业带来的冲击，要结合企业技术创新，要结合国家推出的创业带动就业工作等等。总之，学习调研的思路要宽，思考要有深度。二是深入查摆问题。这是学习实践活动的重要环节。查摆问题要分成三个层次，第一层次是流动党员个人的查摆，通过比照学习实践活动的总要求、比照先进典型找出存在的差距；第二层次是流动党员支部的查摆，以支部为单位，采取召开座谈会、支部生活会、问卷调查等方式广泛征求流动人员迫切需要解决的问题；第三层次是中心党委的查摆，中心党委想借这次机会同流动党员展开交流互动，包括思想上的、工作上的互动，初步拟定召开一次民主生活会，集中听取广大流动党员提出的意见和建议，形成中心党委分析检查报告。三是切实抓好整改。抓好整改是检验学习实践活动成果见实效的关键所在。整改工作要选准解决问题的突破口和切入点，加大措施，完善制度，建立健全流动党员管理的长效机制。
四、加强领导，确保学习实践活动取得实效
开展学习实践科学发展观活动，是中心党委一项重要的政治任务。必须高度重视，精心组织，确保学习实践活动取得成效。
第一，要切实加强组织领导。抓好学习实践活动，关键在组织领导，党委决定成立省人才中心流动党员深入学习实践科学发展观活动领导小组，由我任组长，鹏忠同志任副组长，各流动人员党支部书记为成员。领导小组下设办公室，负责对学习实践活动的具体组织指导，盛春芳同志兼任办公室主任，人事代理处等其他同志做办公室成员。以党支部为单位，支部书记做学习实践活动的负责人，搞好与中心活动领导小组办公室的工作衔接。各支部书记要认真履行第一责任人的职责，切实加强对本支部学习实践活动的组织领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。活动领导小组办公室要加强对各支部活动开展情况的检查指导，推动活动扎实有效开展。
第二，要大力营造活动氛围。要充分利用中心网站，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、总体部署、具体做法，宣传中心党委开展学习实践活动的进展和成效，培养树立学习实践科学发展观的先进典型，及时总结和推广学习实践活动的好做法、好经验，在流动党员中努力形成开展学习实践活动的浓厚氛围，推进学习实践活动顺利开展。
第三，要统筹安排当前工作。这次学习实践活动参与面广，内容具体。这段时间也正值岁末年初工作忙、事务多的时期。要正确处理好开展学习实践活动与做好本职工作的关系。
同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是一项重大的政治任务。我们一定要以高度的政治责任感，扎实地做好各项工作，确保学习实践活动取得实效，切实把省人才中心党委流动党员的学习实践活动抓出成效，推动流动党员管理工作创新发展，为加快吉林振兴做出新贡献。
谢谢大家